Цитата
ФЗ-123, ст.1, п.3
В отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, атомных станций, производственных объектов, объектов переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах, наряду с настоящим Федеральным законом должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ФЗ-123, ст.4, п.2
К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
СП 231.1311500.2015
Предисловие
Применение настоящего свода правил обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности к объектам обустройства нефтяных и газовых месторождений, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Я думаю, здесь стоит разобраться в терминологии и юридическом позиционировании.
1) ФЗ-123 не закрывает собой все требования к объектам защиты специального назначения. Для таких объектов в дополнение (либо взамен) к требованиям ФЗ-123 должны быть разработаны нормативно-правовые акты РФ (НПА).
2) СП231 разработан в развитие требований ФЗ-123, применяется исключительно в его рамках, и не может ему противоречить.
3) Своды правил в целом не являются НПА.
Таким образом:
- Если объект не подпадает под действие ФЗ-123, то для него нельзя применять СП231, а требуются специализированные НПА.
- Если для объекта применяется СП231, то он подпадает под действие ФЗ-123 со всеми вытекающими требованиями.
P. S. Нужно ли тушить куст скважин - я не знаю.