Проведение энергообследования в жилищном фонде Опции

[dron2011]

Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста, является ли проведение энергетического обследования в отношении жилищного фонда обязательным или нет. Ведь в 261-ФЗ точно прописано в отношении чего проводится энергетическое обследование статья 15 п.1 (там ни слова о МКД). А если дом является муниципальным и состоит на балансе органа местного самоуправления и не когда обследование не проводилось то он попадает под статью 16 п1! Но согласно статьи 48 на дома сданные до вступления 261-ФЗ закон не распростаняется! Как быть в данной ситуации подскажите пожалуйста?

[dron2011]

Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста, является ли проведение энергетического обследования в отношении жилищного фонда обязательным или нет. Ведь в 261-ФЗ точно прописано в отношении чего проводится энергетическое обследование статья 15 п.1 (там ни слова о МКД). А если дом является муниципальным и состоит на балансе органа местного самоуправления и не когда обследование не проводилось то он попадает под статью 16 п1! Но согласно статьи 48 на дома сданные до вступления 261-ФЗ закон не распростаняется! Как быть в данной ситуации подскажите пожалуйста?

[burokrat]

"Вы умерли, но это ничего не значит..."
Это стандартное письмо. Например, вот что Минюст написал по поводу введения в действие "СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий":

ПИСЬМО
от 23 октября 2009 г. N 01-5316/09

О ПРИМЕНЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ

Министерством юстиции Российской Федерации запрос "О применении строительных норм и правил" рассмотрен.
Сообщаем, что согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, разъяснение действующего законодательства и практики его применения не входят в компетенцию Минюста России.
Вместе с тем необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.96 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Заместитель директора
Департамента законопроектной
деятельности и регистрации
ведомственных нормативных
правовых актов
Д.В.АРИСТОВ



То же в справке Консультанта: Постановлением Госстроя России от 26.06.2003 N 113, которому Минюстом отказано в регистрации, данный документ введен в действие с 1 октября 2003 года. В соответствии с пунктом 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.

Однако, Госстрой не согласился с такой позицией и дал свое разъяснение:
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ТЕХНИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
ТК 465 "СТРОИТЕЛЬСТВО"

ПИСЬМО
от 10 февраля 2005 г. N КС-7

ПО ВОПРОСУ ДЕЙСТВИЯ СНИП, ПРИНЯТЫХ В 2003 Г.
И НЕ ПРОШЕДШИХ РЕГИСТРАЦИЮ В МИНЮСТЕ РОССИИ

По вопросу действия СНиП, принятых в 2003 г. и не прошедших регистрацию в Минюсте России, ТК 465 "Строительство" сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 15 "Разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", утвержденных Приказом Минюста России от 14.07.99 N 217, не подлежат представлению на государственную регистрацию технические акты (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат правовых норм.
В связи с этим утверждаемые Госстроем России строительные нормы и правила, которые содержат исключительно профессиональные технические нормы, на регистрацию не представлялись.
В 2003 году отдельные СНиПы были представлены в Минюст России по его специальному запросу. Однако Минюст России отказал в регистрации и предложил Госстрою России отменить эти документы по чисто формальным основаниям (не представлялись на регистрацию в установленном порядке, содержат ссылки на незарегистрированные документы и т.д.).
Госстрой России не согласился с предложениями Минюста России об отмене строительных норм и правил, как безосновательными и ведущими к разрушению существующей нормативно-технической базы строительства. В последующем позиция Госстроя России была практически поддержана Минпромэнерго России и в настоящее время вопрос рассматривается в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации.
Таким образом, строительные нормы и правила, в регистрации которых было отказано, не отменены, продолжают действовать и сохраняют свою обязательную силу в соответствии с пунктом статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" как технические нормы по вопросам безопасности строительства.

Председатель ТК 456
Л.С.БАРИНОВА

На сайте Минрегионразвития можно найти постановления, в которых суды по СНиПам 2003 года приняли сторону Госстроя, например:



А вообще, это давний спор о необходимости регистрировать в Минюсте технические документы. Как кто-то пошутил при введении Закона о техническом регулировании: "Теперь правые будут голосовать за один коэффициент инсоляции, а левые - за другой."

Сообщение отредактировал burokrat - 10.3.2011, 15:16

Прикрепленные файлы

 100713_10_437.pdf ( 97,09 килобайт ) Кол-во скачиваний: 404