05.04.2012 в конференц-зале ЦВЗ «Манеж» прошел круглый стол «Проблемы энергетической эффективности в России» Председатель и ведущий: Конев Алексей Викторович – директор по инновациям ФГБУ «РЭА»
1. Свистунов Павел Валентинович - директор Департамента энергоэффективности, модернизации и развития ТЭК Министерства энергетики РФ. Опыт реализации и направления совершенствования государственной политики в области энергоэффективности. Государственная поддержка проектов и программ в сфере энергоэффективности. Интересное: • Готовится новая госпрограмма «Энергоэффективность и развитие энергетики до 2020 года». • На 2011 год было запланировано 10 млрд. р. на госгарантии по обеспечению мероприятий в области повышения энергоэффективности. Сумма не выбрана. На 2012 год запланировано опять 10 млрд. р. • Введена в работу (в тестовом режиме) государственная информационная система по энергоэффективности. Портал в интеренете с разными уровнями доступа к информации. • 20 000 чел. из муниципальных работников обучены в 2011 году по энергоэффективности. • Качество предоставляемых в Минэнерго энергопаспортов низкое. Всего 10% паспортов, зачастую не с первого раза, проходят регистрацию в Минэнерго. Требуется усиление контроля со стороны СРО. • Приказ № 577. Будет переходный период. Паспорта, сделанные по старой форме, отменять не будут. На вопрос когда же войдёт в силу приказ, ответ «Как зарегистрирует Минюст». Вероятно, суть проблемы по приказу 577 докладчику не известна. 2. Конев Алексей Викторович - директор по инновациям ФГБУ «РЭА», доклад «Система энергетичекого менеджмента на основе ISO 50001 как инструмент реализации государственной политики в сфере энергоэффективности» Интересное: РЭА учредила добровольную систему сертификации «Росэнергостандарт» энергоменеджмента. 3. Дементьев Юрий Александрович, начальник Департамента технологического развития и инноваций ОАО «ФСК ЕЭС» • Сегодняшняя граница интересов от 220 кВ и выше, но уже заинтересовались линиями более низкого напряжения. • ФСК переходит на интеллектуально-адаптивную сеть (цифровые устройства автоматики и РЗА и т.д.) Отвечая на вопросы, заданные другим докладчикам, пожаловался на отсутствие единого подхода к требованиям по энергоэффективности. 4. Наумов Александр Лаврентьевич – генеральный директор ООО «НПО «ТЕРМЭК», вице-президент АВОК, Энергоэффективность экономики Российской Федерации под угрозой. Озвучил реальность провала всех подзаконных актов по 261-ФЗ. Интересное: • минюст отклонил опять проект технических требованию по энергоэффективности подготовленных Минрегионразвития от 6 марта. Документ не учитывает по мелочам многое и целые пласты – генерацию. • 1,5 млрд. р. в месяц тратится на энергоаудит в стране • Разработана концепция нормирования энергоэффективности Минрегионом и Ностроем. • Разработаны «Зеленые стандарты». • Имеет смысл ввода энергетической декларации вместо энергоаудита для некоторых слоёв предприятий и учреждений. 5. Шилин Владимир Алексеевич, заместитель руководителя дирекции по ЦФО, ЗАО «АПБЭ», анализ энергоёмкости Российской экономики в сопоставимых условиях. Интересное: • Не в разы, а 1,4-1,7 раза в России более энергоемкая экономика. Надо учитывать протяженность страны, климат. • Программы по энергоэффективности регионов на низком уровне. Надеются на мероприятия, которые не могут дать ожидаемого эффекта. Вкладов в развитие энергоэффективности у 50% программ нет. Призыв использовать регулирование тарифов для снижения энергопотребления, использовать энергосервис, нужна поддержка от Минэнерго. 6. Лозенко Валерий Константинович – профессор НИУ МЭИ, д.т.н. Энергосбережение на примере ТНК-ВР. Интересное: • Замена оборудования не давала снижения потребления энергоресурсов пока не заработала система энергоменеджмента. • 2010 год 69 млн. дол. –эффект энергосбережения, 2011 год -108 млн. дол.. В 2012 и ещё на 1-2 года потенциала энергосбережения хватает. Потом всё выберется и останутся только инновации. • Должна быть мотивация людей, должны быть библиотеки, рацпредложения. 7. Осокин Юрий Владимирович, Член Президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», руководитель Комитета по энергоэффективности и энергосбережению ОПОРЫ РОССИИ. • Для малого и среднего бизнеса нужны шаги по поддержке, например, отмена штрафов от недобора электроэнергии. 8. Агеев Максим Константинович - Директор Департамента энергетического консалтинга Группы компаний «АКИГ». «Практика энергоменеджмента на базе международного стандарта ISO 50001:2011: внедрение, функционирование, развитие». • Первые лица предприятия должны требовать результатов по повышению энергоэффективности и снижению энергопотребления, должны быть оргмеханизмы, технический учет. Надо сначала оценить потенциалы, а у ж потом устанавливать целевые показатели. (Привел как положительный пример НЛМК г. Липецк) 9. Слонимский Марк Львович - Советник генерального директора ОАО «МРСК Центра» - генеральный директор ОАО «Энергосервисная компания. «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в ОАО «МРСК Центра». Интересное: • В Белгородской области после введения повсемстного учета электроэнергии в разы снизились коммерческие потери. • 11 филиалов, в каждом свои энергоаудиторы, всего 4,5 тысячи объектов. На своих предприятиях проводят энергоаудит сами. Выяснили, что 80% зданий отапливаются старыми электрокотлами, что стоит дорого. 10. Лашин Максим Александрович, начальник управления «Силовые приводы и газовая генерация» Департамента продаж ООО «ПСМ». "Когенерация как способ эффективного использования энергоресурсов". • Когенерация – хорошее дело. 11. Рогинко Сергей Анатольевич – советник генерального директора Российского энергетического агентства. «Проект ЮНИДО по энергоэфффективности в российской промышленности – новые возможности для российских предприятий». • Деньги от ЕБРР –( пользуйтесь, но грамотно просите). 12. Беккер Ю.Г. опыт обучения ответственных за энергосбережение по регионам. • Специалистов по обучению единицы в стране. Система относительной оценки знаний позволила обучить за неделю и проконтролировать знания тысяч человек. В актовых залах собиралось до 500 человек. Всего 72 часа, 36 часов – очное обучение, остальное заочное обучение. • Планируется обучить до 2020 года 450 000 человек. • Процесс ежегодный. Сейчас формируются списки по регионам на 2012 год. 13. Тихоненко Юрий Федорович – вице-президент НП «Национальное Агентство по Энергосбережению и Возобновляемым Источникам Энергии», генеральный директор НТЦ «Стройэнерго». «Программный метод реализации государственной политики в энергосбережении России» 14. Романов Геннадий Александрович – Исполнительный директор ЦКП ЭТТ МЭИ (ТУ) «Совершенствование систем энергетических обследований – требование времени». • Готовятся изменения к форме энергопаспорта. • Сегодняшние энергоаудиторы – это не те, что были раньше. 15. Карастелин Павел Сергеевич – Председатель совета НП «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ». «О деятельности саморегулируемых организаций в области энергетических обследований». • Имеется практика взыскания членских взносов через суд. • В каком СРО кого-нибудь исключили за некачественную разработку энергопаспорта? 16. Манчха Сергей Петрович – Заместитель директора Научно-технического инновационного центра энергосберегающих технологий и техники МЭИ. «Система подготовки профессиональных кадров для проведения энергетических обследований – условия качественного решения задач»; • Готовят методичку для руководителей муниципалов – как выбирать энергоаудитора, что спрашивать, как контролировать результат.
17. Зенютич Евгений Аркадьевич – Директор НИИ «Энергоэффективных технологий» Нижегородского ТУ, Президент СРО НП «Союз энергоаудиторов». «О повышении роли регионов в решении задач по проведению обязательных энергетических обследований». • Демпинг надоел. Пример недавний: по приморью 1100 объектов за 2 млн. руб. • 108 членов в СРО, 30% - работают, 30% - учатся, 40% за полтора года ни одного • Надо объединяться для того чтобы выработать единые стандарты, а пока спасение утопающих (имеется в виду состояние нормативки по энергоаудиту) – дело рук самих утопающих, т.е. СРО должно само всё для себя сделать. 18. Соловьев Михаил Михайлович – директор Союза саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. «О необходимости гармонизации федеральных законов «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…», «О техническом регулировании», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и др.» • За неимением времени почти ничего не сказал. 19. Шмырёв Евгений Михайлович – Первый заместитель Генерального директора ООО «Научно-производственная компания ОРГРЭС». «О едином подходе к ценообразованию при проведении обязательных энергетических обследований электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей»; • ОРГРЭС готовы разработать ценники на энергоаудит и передать в Минэнерго для придания им соответствующего юридического статуса. Также готовы разработать (подкорректировать уже существующие) методики энергоаудита для разных объектов. 20. Бандур Павел Михайлович. • Smart Metering- системы интеллектуального учета, позволяющей удаленно снимать показания счетчиков, управлять нагрузкой, использовать функции многотарифности и производить анализ и планирование энергопотребления. Возможности от объекта до региона.
21. Кулагин А.И. Минэнерго. • Полномочия Минэнерго и СРО расписаны в 261-ФЗ. СРО должны сами лучше работать. • 261-ФЗ планируется корректировать, идет работа по подготовке корректировки.
Примерно после 10 выступлений время доклада сокращалось так, что некоторые не успевали даже тезисами озвучить то, что хотели сказать. Про презентации уже не вспоминали. Создалась атмосфера гонки. В последующие такие мероприятия желательно было бы сократить количество докладов до 10. Пусть меньше, но толково и по делу. Круглого стола не получилось из-за отсутствия времени. Важные вопросы, которые поднимались слушателями из зала остались в тени (например, отсутствие профессии энергоаудитора в справочнике профессий, в ОКВЭД). Почти все доклады подготовлены без достойного завершения: четко сформулированных предложений. Обещанный доклад от Департамента ЖКХ Минрегиона не прозвучал, жаль. Общее впечатление: что-то полезное было, но что? Хотелось бы «продолжения банкета», только без гонки, с предварительной проработкой информации. Сначала надо бы проработать нормативку (методики, формы паспортов, расценки, энергосервис), а уж потом всё остальное. Особый интерес вызвала информация о госгарантиях (см. доклад Свистунова). Где можно о них поподробнее узнать, чтобы постараться помочь правительству освоить таки 10 млрд. рублей в 2012 году?
|