..разница масс это уже априори утечка или слив
По инструкции ВКТ7 это может быть или М1-М2 или М3 в зависимости от выбранной схемы. Есть документ как "правила учета ТЭ и теплоносителя", бывает что с поставщиком дополнительно договариваются по трактовке "нештатных" показаний прибора, например отрицательную погрешность. Положительная разница, она по смыслу есть потери/слив. А почему не может быть? Хотя не исключено, что была неисправность (например вышел из строя М2), тогда это нужно вам доказать, лучше заранее проверять работу прибора, вести журнал, проверять распечатку. Может банально выбрали неверный формат распечатки, а расчетному центру до этого нет дела и времени разбираться, цифры как цифры.
Или может вопрос о погрешностях приборов и нормативных потерях? из текста вопроса мало чего понятно...