Ваш ШЭФ ПРАВ
смотрите официальный сайт ФЛЦ а именно:
ВНИМАНИЮ ЛИЦЕНЗИАТОВ,
осуществляющих деятельность по проектированию
зданий и сооружений.
В Федеральное государственное учреждение «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» поступило письмо генерального директора ЗАО ПСФ «ПЕРСПЕКТИВА» Е.А.Горлова (от 26.09.2007 № 100) по вопросам правомерности требований отдела ПЭ и ИТМГОЧС Мособлгосэкспертизы о необходимости предоставления специальной лицензии МЧС на разработку раздела проекта «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности».
Федеральное государственное учреждение «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» рассмотрело указанное письмо и по вопросам, поднятым в нем сообщает.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»:
к компетенции МЧС России отнесено лицензирование деятельности по предупреждению и тушению пожаров и производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
к компетенции Росстроя отнесено лицензирование деятельности по проектированию зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Согласно Положению о лицензировании деятельности по предупреждению и тушению пожаров, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. № 625, под деятельностью по предупреждению и тушению пожаров понимается деятельность по организации и осуществлению профилактики пожаров, организации и осуществлению действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Согласно Положению о лицензировании деятельности по проектированию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2002 №174 «О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства», деятельность по проектированию зданий и сооружений включает в себя разработку проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение зданий и сооружений жилого, производственного, социального, культурно-бытового, специального и иного назначения и их комплексов, инженерной и транспортной инфраструктур.
В соответствии с нормативно-техническими документами в строительстве в составе проектной документации должны разрабатываться также проектные решения по противопожарным мероприятиям - системам пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, противодымной защиты, эвакуации людей при пожаре. То есть, разработка противопожарных мероприятий должна выполняться непосредственно в составе деятельности по проектированию зданий и сооружений.
Законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации о лицензировании не предусмотрено получение дополнительных лицензий проектными организациями на разработку отдельных разделов проектной документации.
Данное положение было подтверждено постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики от 6 июня 2006 года по делу А 71-2347/2006, касавшемуся рассмотрения апелляционной жалобы ООО "Домстрой Проект", в котором, в частности, указывается:
«в ст.24 Закона «О пожарной безопасности», на который ссылается МЧС, не сказано, что выполнение проектных и изыскательских работ является видом деятельности по предупреждению и тушению пожаров. Из буквального содержания данной статьи следует, что в ней содержится перечень работ и услуг в области пожарной безопасности, подлежащие выполнению и оказанию в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров;
довод о том, что выполнение проектных работ по средствам обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений относится к деятельности по предупреждению и тушению пожаров и подлежит отдельному лицензированию в МЧС России на основании Положения о лицензировании деятельности по предупреждению и тушению пожаров, не соответствует Закону № 128-ФЗ и Положению о лицензировании данного вида деятельности.»
Лицензия на проектирование противодымной защиты здания, Нужна или не нужна?
9.12.2009, 19:19
