Принимая численность по нормативу, администрауция тем самым прикрывается на случай "мало ли что". Уменьшая нормативную рекомендованную численность, адиминстрация тем самым берет ответственность на себя. И в случае "мало ли чего", ответственность будет нести та личность, которая подписала указ о сокращении числа операторов. Ситуация "мало ли чего" в случае со старыми паровыми котлами может быть весьма неприятной. Один оператор, пропустив (проспав) аварийную ситуацию сможет сослатся на плохое самочуствие вплоть до "временной потери сознания"- чего никто опровергнуть уже не сможет.
Если администрация готова экономить и при этотм "плохо спать по ночам" - это ее (его) личное решение.
Если буквально по нормативу - "1.3. Нормативы численности носят рекомендательный характер и являются основой для разработки и утверждения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления региональных нормативно-методических материалов".
Т.е. должен быть документ от местного самоуправления. Такого документа скорее всего нет, и если к ним обратиться писменно, то там, скорее всего, просто сошлются напрямую на рекомендации, и тогда они уже в Вашем конкретном случае перестанут быть "просто рекомендациями", а станут нормативом обязательным к исполнению.
|