Здравствуйте, коллеги!
Наша организация занимается проектной документацией на сетях газоснабжения.
При проверке Проектной документации Горгаз требует от организации" Вложить в ПД аттестацию РТН на трёх специалистов по категориям А1 и Б7.6", ссылаясь на ФЗ 116. Правомерно ли это, ведь мы только занимаемся проектной документацией, не стройкой? Такие требования выставляют и при согласовании проекта газоснабжения в границах земл участка физ лица.
Подскажите, кто сталкивался с таким?

Организация должна быть специализированная.
Для объектов поднадзорных Ростехнадзору, для II, III класса опасности ОПО по газу; так же, например и III класса опасности ОПО по водяным тепловым сетям более 115 градусов Цельсия
В соответствии с пунктом 1. статьи 14.1. ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ: Работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием … обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.
Порядок организации подготовки и аттестации в области промбезопасности определяет Положение, которое утверждено постановлением Правительства от 13.01.2023 № 13.
Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, так же определены пунктом 2. Положения.
Согласно пункту 3 Положения каждый из работников, указанных в пункте 2 Положения, проходит аттестацию только в той области аттестации, которая соответствует занимаемой им должности и выполняемым трудовым обязанностям, и в объеме требований безопасности в соответствующей области, необходимых для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей.
Аттестация проводится по областям аттестации, предусмотренным приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 (с 15.02.2021 до 01.09.2024); приказом Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 (с 01.09.2024).
Проектировщик на объектах газораспределения и газопотребления
А.1 Основы промышленной безопасности
Б.7.3 (до 01.09.2024), Б.7.5 (с 01.09.2024) Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления
Б.7.6. Проектирование сетей газораспределения и газопотребления, было по Приказу Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 (с 06.04.2012 до 15.02.2021)
Проектировщик тепловых сетей (трубопроводов горячей воды)
А.1 Основы промышленной безопасности
Б.8.6 Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение опасных производственных объектов, изготовление, монтаж (демонтаж), наладка, обслуживание и ремонт (реконструкция) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах
Административное правонарушение, наказание, предусмотрено санкцией части 1. статьи 9.1. КоАП РФ, административный штраф
- на должностное лицо: 20 000-30 000 рублей.
- на юридических лиц: 200 000-300 000 рублей.
А при применении Грубое нарушение, по санкции части 3. статьи 9.1. КоАП РФ, административный штраф:
- на должностное лицо: 40 000-50 000 рублей.
- на юридических лиц: 500 000-1 000 000 рублей.
Стоимость подготовки и аттестации не уточнял, госпошлина стандарт 1300 руб. Подпункт 72) статьи 333.33 Налогового кодекса.
Если с первого раза тесты не пройдете работодатель вправе предъявить, повесить на вас оплату второй попытки.
В ответе на выявленное замечание возможно указать:
Что конкретно нами нарушено, не видим причин в несогласовании технической стороны проектной документации.
Аттестация специалистов будет выполнена по возможности в ближайшее время, в кратчайшие сроки.

Здравствуйте, коллеги!
В штампах указано два сотрудника ответственных за проектирование объекта, аттестованных в РНТ по А1 и Б7.3 . ГОРГАЗ выставляет замечание, что необходимо включить в штампы 3 разных специалиста и вложить в ПД аттестацию РТН на 3-х специалистов по категориям А и Б (в соответствии с Федеральным законом о промышленной безопасности от 21.07.1997 № 116-ФЗ).
А где конкретно прописано про трех специалистов?
В № 116-ФЗ и постановлении Правительства от 13.01.2023 № 13 такой информации не нашел.

Монополистический ГОРГАЗ "хочу", тоже должен чем-то подкреплять, обосновывать.
У специализированной организации и члена саморегулируемой организации осуществляющей подготовку проектной документации, установлена обязанность наличия системы аттестации работников, подлежащих аттестации.
Требования устанавливаются, определяются в том числе распорядительными документами, локальными нормативными актами специализированной организации.
"Регламентация подписей на проектном документе", "Система контроля качества".
1 специалист - "один в поле не воин";
2 специалиста - "не менее двух человек, количество членов комиссии в аттестационных комиссиях организаций";
3 специалиста - "председатель и не менее двух членов комиссии";
4 специалиста - "председатель, заместитель председателя и два члена";
5 и более специалистов в зависимости от структуры проектной организации.
Все приведенные в штампе подписанты должны быть аттестованы.
Например согласно ГОСТ Р 21.101-2020:
в штампах, основных надписях:
1- Разработал;
2- Нормоконтроль;
Титульный лист:
3-Главный инженер, Главный инженер проекта, Главный специалист, Руководитель организации
Итого минимум три разных специалиста.

Горгаз не прав. От слова совсем. Более того, я уверен, что специалисты ПТО горгаза, ответственные за согласование, совсем не аттестованы на А1 и Б.7., так с какого перепугу они что требуют? (а не запросить ли вам встречно - аттестацию ответственных за согласование?) Честно говоря они уху ели. Они обязаны согласовать проект исключительно только на соответствие техническим условиям - проверить точку подключения и заявленный лимит газопотребления. ГИП проектной организации да, обязан быть аттестован, состоять в НООПРИЗ и т.п. И даже если у вас в штампах 10 человек подписались и имеют аттестации - горгаз не вправе требовать протоколы аттестации на этих людей. Вежливо пошлите, лучше письменно, что ни правилами подключения ни градостроительным законодательством не предусматривается предоставление в адрес ГРО каких-либо документов, подтверждающих квалификацию сотрудников, разработавших проектную документацию. Если упрутся - просите мотивировочный ответ. И направляйте жалобу в ФАС. Штраф для юр.лица в размере 300 тысяч наверняка охладить бестолковые головы в горгазе

И уж точно вы не обязаны вкладывать аттестации/протоколы в состав ПД. Ни ГОСТом 21.101-2020 , ни Постановлением 87 это не предусматривается

PS: одно исключение. Если ГРО - заказчик проекта, тгда они вправе требовать аттестацию, но на стадии заключения договора, а тогда когда проект уже свёрстан и представлен.