фирма будет строить здание высотой 61м
для каких высот требуются оградительные огни???
по какому документу???

например наставления по аэродромной службе за 1992г.
Ну еще наверное согласование с местным МЧС.

РЭГА РФ 94 Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов

Это не к аэродромам и подобному относиться и нормы для них никакого отношения к городским застройкам не имеют.
Влияет не собственно сама высота здания, а превышение высоты этого здания над сложившейся застройкой и смотреть нужно нормы по городской застройке, а не аэродромов.