Цитата(Palladin90 @ 19.11.2012, 13:54)

Это вы зря так неуважительно. ФЗ смотрел внимательно, санкций не нашел за отсутствие счетчика. Если просмотрел, то ткните, пальцем, пожалуйста.
Все основные санкции прописаны в КоАП РФ. В частности, Статья 9.16. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
...
4. Несоблюдение
лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их
оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
...
7. Несоблюдение
собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их
оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Что касается штрафных санкций для обычного жителя (собственника жилых помещений), то для него статьи нет. Зато есть оплата по общедомовому прибору учета или по норме, а счетчик - не хочешь экономить, твои трудности, оплачивай внутридомовые утечки и чужое потребление. Или по норме.
Что касается штрафов по нормам субъекта РФ: каждый субъект РФ может узаконить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению, однако наказывать за нарушение требований об энергосбережении и повышении энергоэффективности можно только по федеральному законодательству (ст. 29 261-ФЗ):
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, несут дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Но не законодательством субъектов РФ.