"Полагаю, что соблюдение T1 должно быть регламентировано законодательно."Я бы не ставил этот шаг в качестве определяющего, а тем более первого.
Для начала необходимо законодательно
определить термин тепловая энергия.
Разделить теплоснабжение на
товар и
услугу.
И то и другое имеет право на жизнь и предопределяет разные подходы (в том числе и правовые).
Мне ближе определение т/э как
товара.
Тогда качество товара должно быть законодательно определено -
сертифицировано.
Даже на бытовом уровне ясно, что ценность (ЦЕНА) одного и тогоже количества тепловой энергии зависит от ее температурного уровня. Печально, что этого нет, а было. В советские времена тепловая энергия, потребленная ниже графика Т2 сети, оплате не подлежала. Такая норма стимулировала потребителя к снижению Т2 и таким образом к
участию в повышению эффективности теплоснабжения. Аналогичные стимулирующие нормы существуют и на западе. Неоднократно предлагались и у нас, но... .
А вот чем должен определяться этот температурный уровеь тепловой энергии?Совсем не обязательно графиком. В Москве на "нормальном" -
автоматизированном тепловом пункте проблема графика Т1 не стоит. Качественный ОТОПИТЕЛЬНЫЙ график редко соблюдается, но это не сказывается на работе тепловых пунктов, но дает сетям дополнительные возможности для "оптимизации". Другое дело, что такая оптимизация может использоваться конструктивно, с пользой, а может "криминально" управляющими компаниями. Так легко осуществляется переход от тепловой энергии -
товара (расчет за Гкал), на тепловую энергию -
услугу (расчет за м.кв.). Деньги при этом крутятся бешанные, что и мешает ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НОРМАЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПОДХОДА к проблеме.
Тут еще совершенно различный технологический уровень систем теплоснабжения и квалификация участников.
Если в Москве близки условия позволяющие отказаться от качественного отопительного графика, то в огромной массе сетей это преждевременно и он (его соблюдение) является УСЛОВИЕМ нормального функционирования сетей.
Теперь о Т2. Ясно (?), что чем ниже Т2 тем выше эффективность системы теплоснабжения. Должны существовать стимулы к снижению Т2. Стимулы реализуются в
тарифах. Тарифы определяются РЕГУЛЯТОРОМ.
Т.е. все вопросы к Регулятору. Нужны правила ИГРЫ. Их нет. Нет закона о теплоснабжении.
Уже скоро будет выходить на пенсию поколение выросшее на обещаниях о скором его принятии.
Тот вариант, что лежит в Думе, устраивает только тех кто заинтересован в сохранении существующего положения. ДЕГРАДАЦИИ стстем теплоснабжения в России.
А технически расчет Т2 для теплового пункта не является сложной задачей. Вы не сможете сдать ни одну систему учета МТК без представления
индивидуального графика Т2. Но тут еще одна проблема -
закрытость программ расчета ПТО.Получилось плохо. Сумбурно. Очень много факторов. Предлагаю прочесть до конца прилагаемую статью.
Нажмите для просмотра прикрепленного файла