Если кому-то приходилось делать музыкальную школу в составе досугового центра, помогите выбрать основных потребителей - ученики и учителя, либо посетители клубов?

Прямого указания в нормативке не найти. В свое время задавался таким вопросом тоже. Единственное, что нашел - Постановление Правительства Якутии. Там взято за норму количество учащихся музыкальной школы (т.е. аналогично общеобразовательным школам), поэтому по аналогии и принимал количество учащихся+учителей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2006 года N 387
О нормативах расхода воды организациями, учреждениями и предприятиями Республики Саха (Якутия) независимо от форм собственности

Ученики и учителя. Школа как бы намекает.