Здравствуйте!

У нас в городе один председатель ТСЖ грозится что напишет в прокуратуру на администрацию, за отключение ГВС не в 14 дневный период на останов на профилактический ремонт. Есть утвержденный график опрессовки, большая часть сетей в котором опрессовывается не в останов. Этот председатель руководствуется СанПиН 2.1.4.2496-09 и ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 №416 - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Имеет ли РСО право отключить жилой дом от ГВС(на час-два, с уведомлением жильцов) для проведения гидравлических испытаний не в 14 дневный период останова на профилактический ремонт?

Смешали в кучу гидравлические испытания и профилактический ремонт, как мне думается. Испытания проводятся для сети в целом по окончании отопительного сезона и перед началом нового. Ремонт производится кусками по графику в течение лета. Что не устраивает вашего председателя?

Как я понимаю:

1. СанПиН 2.1.4.24.96-09 регламентирует гигиенические требования к ГВС и в п.3.1.11. написано: "В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток" - этот пункт регламентирует период отключения ГВС НА ПЕРИОД ЕЖЕГОДНЫХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ РЕМОНТОВ.

2. В ст.21 ФЗ №416 "О водоснабжении и водоотведении", в п.1. нет разрешения отключения ГВС в случае гидравлических испытаний и проф.ремонта:
1. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:
1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;
2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

3. Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:
- Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09)

Кто прав,кто виноват? Помогите разобраться...

Имеет, в следующих случаях:

Если ничего экстраординарного не произошло, то с какой стати? Плановый надо делать в тот самый 14 дневный срок.
Иначе это издевательство над жильцами получается.
https://youtu.be/cH8KFZ6FpFs

Может быть кто знает есть ещё какие-нибудь нормативные документы по ГВС?

Serg Ivanov, в этих пунктах даже нет пункта на профилактический ремонт. То есть ты хочешь сказать,что гидравлику для подготовки к ОЗП я вообще не могу проводить с отключением ГВС? Надо провести опрессовку от ТК до вводных задвижек в ИТП,в жилом доме(двухтрубка).

Можете. Для того и дан этот 14 дневный срок. График надо составлять исходя из этого. А не тогда когда удобно поставщику.
Или придумайте себе аварию-если нормально работать не умеете. Или суд и штрафы. И это правильно.

Надо провести опрессовку от ТК до вводных задвижек в ИТП,в жилом доме(двухтрубка)

Машинист: "Испытания проводятся для сети в целом по окончании отопительного сезона и перед началом нового."
Т.е. один раз весной и один раз в августе после ремонтов. А останов на проф.ремонт у на с 28.06-12.07. Как тогда проводить их в 14 дневный период?если надо два раза в конце и перед началом отопительного периода?

Ну тогда два раза по 7 дней, ИМХО
Неделю весной и неделю в августе. Нигде же не написано что 14 дней непрерывно. В сумме 14 дней в год.
И аварийные утечки обнаруженные при испытаниях в этот срок не входят.

правила эксплуатации тепловых энергоустановок:
6. Тепловые сети
6.2. Эксплуатация
6.2.13. В процессе эксплуатации все тепловые сети должны подвергаться испытаниям на
прочность и плотность для выявления дефектов не позже, чем через две недели после окончания
отопительного сезона.

6.2.48. Ежегодно перед началом отопительного сезона все насосные станции необходимо
подвергать комплексному опробованию для определения качества ремонта, правильности работы и
взаимодействия всего тепломеханического и электротехнического оборудования, средств контроля,
автоматики, телемеханики, защиты оборудования системы теплоснабжения и определения степени
готовности насосных станций к отопительному сезону.

если делать все испытания в 14 дней, то невозможно выполнить эти два пункта при перерыве в отопительном сезоне менее 14 дней.

ну и плюс:
6.2.9. После завершения строительно-монтажных работ (при новом строительстве, модернизации,
реконструкции), капитального или текущего ремонта с заменой участков трубопроводов трубопроводы
тепловых сетей подвергаются испытаниям на прочность и плотность.

если нельзя эксплуатировать тепловые сети в соответствии с законом, тогда как можно?

ну и почитал ФЗ этот, та же статья 21, пункт 3:
Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления ... в следующих случаях:
7) проведения планово-предупредительного ремонта;

ГВС должно отсутствовать не более 14 дней в год.

К сожалению, не могу сослаться на госнормы.

После судов и штрафов такая возможность несомненно будет найдена.
Я уже и не помню когда последний раз отключали ГВС более чем на неделю. А суммарно за год - не более двух недель. Счётчики на ГВС в каждой квартире очень способствуют желанию продавать горячую воду, а не тянуть резину с ремонтами. Особенно летом.

Да пусть пишет, бумага всё стерпит, но 14 дней даны только на опрессовку ежегодную теплосети и абонентских ИТП\ЦТП и систем отопления. А вот на плановые ремонты совсем другое- их стараются, конечно, делать в те же 14 дней, но нет запрета на смещение срока ввиду недостаточности 14 дней на какой то из ремонтов( просто не успеть). И в итоге воды горячей не будет чуть дольше, но не из за испытаний, а из за ремонта оборудования, несправность которого выявили зимой( но решили гвс чинить летом, а пока мол пусть пашет в полуаварийном режиме).
ссылки на нормы в теме есть, так что председатель только в лужу сядет. И нарвется на ответное пристрастное отношение к системам находящимся в его ведении. Хотя любителей поскандалить на пустом месте хватает не только в ЖКХ.