Я поражаюсь этим заказчикам!!!

Неужели дешевле каждую зиму по 2-3 раза менять теплообменники, портить нервы, напрягать энергетика, сидеть в душных кабинетах или мёрзнуть у открытой форточки, чем 1 раз поставить комплект автоматики (ИТОГО: порядка 2500 уёв), наладить его (+300 их же) и забыть про этот геморой? Я сам расчитывал и торговал центральными кондиционерами отечественного производства, тех, кто обращался с жалобами на замёрзший калорифер в приточке без автоматики встречали с распростёртыми объятиями

Можно попробоывать увеличить скорость воды в теплообменнике, но если перепада нет - Вам хана (хотя можно посмотреть схему теплоснабжения калорифера, сейчас многие подключаются через гребёнку). У Вас есть только один выход.

Установка автоматики на Вашу приточку не спасёт положение. Автоматика будет отключать систему при малейших признаках замораживания теплообменника и Вам придётся сидеть без вентиляции (тогда вопрос: а на фига её вообще ставить, если она не работает?) Выход есть, Вам надо проверить Вашу систему с фактическими параметрами, а не с проектными: 1.Отправить на ВЕЗУ (Феде привет!) фактические замерянные: температуры теплоносителя, воздуха и перепад по теплоносителю, и указать характеристики приточной установки - пусть посмотрят, потянет или нет. Желательно посмотреть несколько режимов на Вашей приточке при разных температурах чтобы проанализировать возможность дальнейшей работы установки на реальных параметрах. Пусть пришлют распечатки со всеми параметрами: скоростью теплоносителя, скоростью прохода воздуха через толщу теплообменника и т.д. Они это могут, у них программка есть. Просите именно Федю, а то у них на подборе одна шпана сидит.
2. Если п.1 даст положительный результат, т.е. при максимально возможной низкой температуре теплоносителя и максимально возможной низкой температуре наружного воздуха теплоотдающая поверхность теплообменника будет достаточна (при этом запас поверхности должен быть минимальным, а скорость воды в теплообменнике максимально возможной), то надо запросить комплект автоматики на Московской заводе тепловой автоматики (кажется так) - НЕ РЕКЛАМА, просто там он самый дешёвый (а заказчик похоже жмот). И ставить, ставить, ставить, обязательно с балансировочным вентилем (у любой автоматики ведь тоже границы регулирования есть (имеется ввиду Кvs клапана), а этим вентилем их можно чуть-чуть пододвинуть куда надо).
3. Если п.1 даст отрицательный результат - калорифер надо менять. Надо будет ставить батарею из нескольких калориферов с другими характеристиками. Но это уже совсем другая история...
P.S. Если можно снизить расход и температуру (лучше расход, но проще температуру) приточного воздуха, то просто закройте часть теплообменника оцинковкой и никому не говорите, что это я Вас так научил. А вообще теплообменники у ВЕЗы так себе

, много приходилось переподбирать на FRITERMовские после разморозки.