Есть прецеденты, когда госэкспертиза выдает отрицательное заключение, если даже есть СТУ но нет обоснования безопасности ОПО

в чём тема? Что за обоснование? Где требуется? На каком основании?

Речь о Разделе 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" по ПП РФ № 87 для ПД?

Госэкспертиза занимается заключениями по опасным производственным объектам? У нас этим занимаются экспертные организации (частные коммерческие) по экспертизе промышленной безопасности, выдают заключения, а утверждает Ростехнадзор...

Вот как было - если недостаточно норм проектирования или они отсутствуют, то необходимо разрабатывать специальные технические условия, в соответствии с которыми выполнется проект. СТУ согласовывается в Минстрое (ранее было в Минрегионе). ПД вместе с СТУ передается на госэкспертизц. Теперь если проектируемый объект является ОПО, то необходимо еще разрабатывать "Обоснование безопасности ОПО". Оно, в свою очередь, должно проходить экспертизу ПБ и представляться на госэкспертизу

Требования экспертизы правомерны.
Требования к разработке данного раздела четко прописаны в №116-ФЗ от 22.12.1997 г. статья 3 часть 4:
"В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. (п. 4 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)."