Не очень понял в чем вопрос, но для подключения к сетям водоканала: Вы должны получить ТУ ( технические условия) - в этой бумаге говорится о наличии технической возможности подключения ваших расходов к сетям водоканала. Далее Вы должны заключить договор( с обязательным приложением - "Условия подключения") на подключение в случае, если Вы платите, а водоканал протягивает трубу до границы Вашего участка, а если вы тяните от точки врезки самостоятельно - то "Условия подключения" без договора. На основании ТУ и УП, вы разрабатываете проект. Проект может быть расчитан на 3, 5 или 8 домов, без разницы, но при этом он должен предусматривать мероприятия для всех выданных ТУ и УП. Проект согласовывается в Водоканале, и после его согласования вы заключаете договора на технический надзор, на врезку, на промывку (откр/закр задвижек) и т.п. и далее выполняете требования Водоканала характерные для Вашего региона. ( может быть у Вас и не надо вышенаписанные договора заключать - а может быть надо другие, лучше уточнить в местном водоканале). Далее выполняется СМР, под контролем водопотребляющей организации, собирается пакет исполнительной документации, получается Акт технического освидетельствования и справка о выполнении технических условий. Далее Вы заключаете договор на подачу питьевой воды.
По существу: Необходимость разработки проекта указывается в
"Условиях подключения". и требования водоканала выставляются в данном случае в соответствии с законодательством.