Ситуация следующая:
ГРО устанавливает счётчики в старых квартирах, при этом не выполняются требования п.6.49 СП 42-101-2003 (происходит установка над плитами, возле ВПГ и т.д.). Невыполнение требований СП объяняют тем, что согласно п.1.1 они распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые газораспределительные системы, а установка счётчика на старую трубу сюда не попадает.
Соответственно вопрос установка счётчика в квартире на старую трубу - реконструкция или нет (пожалуйста со ссылкой на норматив).

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст1.14) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

вывод? установка счетчика не влияет на качество обоспечения, это только учет

В данном случае важно, не противоречит ли установка счетчиков требованиям завода-изготовителя. Для подтверждения или опровержения нужно изучить паспорт на изделие. Удачи. С наступающим Новым Годом!!!

для установки счётчика необходим проект, проект - это соблюдение действующих норм и правил.
мне кажется так....
неправильная установка счётчика ведёт к выходу его из строя.