Здравствуйте!
Имеет ли право инспектор ГПН проверять проектную документацию на системы противопожарной защиты объекта.

В т.ч. и налагать штрафы на проектировщиков при обнаружении в проекте нарушений строительных норм в части пожаротушения.

Не только имеет, но и обязан. В т.ч. и налагать штрафы на проектировщиков при обнаружении в проекте нарушений строительных норм в части пожаротушения.

Можно ссылку на регламент ГПН, где прописано это правовое новаторство?

Согласно Кодексу о правонарушениях получается, что пожарные инспектора могут штрафовать за нарушение пожарных нормативов на любой стадии (даже на стадии проектирования).

С 2007 года МЧС не участвует в пожарном надзоре на этапе проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий — эти аспекты находятся в ведении государственного строительного надзора. До конца 2006 года все вопросы пожарной безопасности на всех этапах контролировало МЧС, а сейчас государственный пожарный надзор «приходит» на объект только после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

«Д​аже если бы не было запрета на проверку в течение надзорных каникул и инспектор вошел бы в этот торговый центр, то сегодня те нарушения капитального характера, которые были допущены при строительстве, он не смог бы устранить, потому что ему была бы предъявлена проектная документация, согласованная Госэкспертизой и Госстройнадзором. Он бы просто написал рекомендацию и ушел, все замечания касались бы режимного характера», — объяснил Кададов. Он сообщил, что МЧС будет выходить с инициативой вернуть пожарный надзор на этапе проектирования и строительства зданий.

Есть ссылка на практику штрафов-
https://www.proektant.org/index.php?topic=1615.0
Собственно, так оно было всегда. Просто одно время забывать стали эту практику. Выборочная проверка проектов в архиве ПИ инспектором ГПН - и штрафы.

практика не есть правило/правильно.

зря таки убрали необходимое согласование проектов с ГПН. лучше править линии на бумаге, чем во время сдачи по живому.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР №312 от 30 марта 1981 г. ответственность за выполнение в проектах всех нормативных требований, в том числе по пожар ной безопасности, возлагается на проектные организации, конкретно — на главного инженера проекта, который обязан письменно удостоверить, что проект выполнен в соответствии с действующими нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами.

Согласование проектных материалов с надзорными органами, в том числе с госпожнадзором, остается обязательным в двух случаях: когда при проектировании возникает необходимость частичного обоснованного отступления от требований действующих норм и правил; когда на предлагаемые проектные решения нет утвержденных норм и правил.

Органы госпожнадзора, кроме того, дают заключения в части требований пожарной безопасности по проектам норм и правил, подлежащих применению при проектировании вновь строящихся и реконструируемых предприятий, зданий и сооружений; осуществляют (в выборочном порядке) контроль за выполнением проектными и строительными организациями противопожарных требований, предусмотренных общегосударственными нормами и правилами, при проектировании, строительстве и реконструкции пред приятий, зданий и сооружений; участвуют в государственных ко миссиях по приемке в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений.

А где и как практикуется СЕЙЧАС в РФ - сие мне неведомо.

зря таки убрали необходимое согласование проектов с ГПН.

Базовая практика ориентирования на сухую букву нормы, вместо здравого смысла приведёт скорее к росту объёма взяток, чем к безопасности строительства, поскольку нормы наши написаны изначально криво.

Serg Ivanov

Так зачем вы вводите людей в заблуждение огульными высказываниями?

29 Мая 2018 | Государственный надзор и контроль

В МЧС России всерьез взялись за глобальную переработку законодательных и нормативно-правовых актов, касающихся сферы пожарной безопасности. Причиной этому стал масштабный анализ крупных пожаров на объектах с массовым пребыванием людей, проведенный после трагедии в Кемеровском торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня». Грядущие изменения затронут законы «О государственном контроле», «О пожарной безопасности», Постановление Правительства «О федеральном государственном пожарном надзоре», а также ряд других тематических актов.

По мнению министерства, основная проблема, приведшая к столь трагическим последствиям, заключается в разрозненности системы государственного контроля в области пожарной безопасности на всех этапах существования объекта – проектировании, строительстве и эксплуатации.

Поэтому внесения важных поправок ожидает непосредственно порядок осуществления пожарного надзора. Само определение объекта, подлежащего проверке изменится, - теперь это будут не организации, а здания, находящиеся в эксплуатации. В связи с этим планируется вообще не уведомлять владельцев зданий и всех юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обитающих на его территории, о внеплановой проверке. Каждый квартал станут проводиться противопожарные тренировки при участии органов МЧС. При осуществлении мероприятий по экспертизе проектов, выдаче разрешений на строительство и вводе в эксплуатацию зданий с массовым пребыванием людей неукоснительным требованием станет участие органов Госпожнадзора. Контроль за противопожарными системами будет осуществляться как на этапе проектирования (лицензию на этот вид деятельности получит право выдавать и отзывать МЧС России), так и в ходе текущей эксплуатации (видеонаблюдение надзорных органов в онлайн-режиме за их состоянием в организациях).

Конечно же, сразу же последуют изменения и подзаконных актов, в том числе многочисленных технических регламентов в области пожарной безопасности. К тому же, для исполнения новых требований понадобится привлечение значительного кадрового и финансового резерва.

Еще одним фактором, в настоящее время находящимся не под контролем МЧС, являются процедуры проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий. С 2007 года эти этапы контролирует государственный строительный надзор. Поэтому при выявлении нарушений в области пожарной безопасности уже после ввода объекта в эксплуатацию ничего нельзя сделать. Ведомство планирует выступить с инициативой о возвращении себе надзорных полномочий на этапе проектирования и строительства.

Ожидаем, что законодательные инициативы не останутся лишь в проектах, а проверки будут проводиться тщательнее. Еще раз выражаем соболезнования родным и близким погибших и пострадавших в этой трагедии…

ГПН пишет неснимаемые замечания, при чем очень много замечаний "я так хочу" и "я так трактую нормы". Еще одно поле для взяток.