По теме: вопрос интереснее некуда. Тысяча копий сломана на нем.

Вот ответ: УВЫ В РОССИИ НЕТ НИ ОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬНОГО К ИСПОЛНЕНИЮ НТД, КОТОРЫЙ БЫ ПРЯМО И БЕЗУСЛОВНО НОРМИРОВАЛ ЧИСЛЕННОСТЬ ШТАТА НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ. не знаю только про атомную энергетику.
И это в стране-рекордсмене по количеству нормативов!
Это неохотно признают даже инспекторы РТН.
То о чем говорилось выше коллегами - просто рекомендации, у них нет даже силы РД.
Есть конечно кое-что близкое по смыслу - Правила, приказы министерств и пр., даже уголовный кодекс - но если прочитать внимательно, они только пугают в случае если что-то случилось и пострадали люди.
Причины здесь вообще политические. Норматив штата - это нормативные издержки производства. А государство не решается залазить в карман к собственнику, прямо. Потому что тогда собственники сразу начнут выторговывать разные (налоговые и разрешительные) послабления. Кроме того, наш олигархический строй не любит навязчивые советы, как кому обустраивать свой бизнес. Даже авария на СШГЭС никого ничему не научит.
Норматива нет, и не будет, без новой социалистической революции.
Теперь как быть. Если вам надо имеющийся штат сократить - сокращайте, и бог вам судья. Лишь бы был "организован контроль" и "назначены ответственные (обученные, аттестованные, прошедшие проверку и пр.хр.)".
Если ваша цель благородна, и вам надо отстоять работающих людей - попробуйте сунуть "оптимизатору штата" рекомендации. Делайте расчеты, пишите служебки с регистрацией, "категорически возражайте". Рисуйте апокалиптические картины разрушения. Суйте под нос оперативную инфу по ОПО, там в каждом инциденте есть разбор, - комментируйте, "показывайте на себе".
Не поможет - последний шанс один. Прямо просите своего инспектора вынести предписание. Уговаривайте. Скажите ему, что работаете в такой шарашкиной конторе, что без нужного штата обязательно взорветесь, и тогда по телевизору покажут его (инспектора) растерянную морду.
За счет того что права инспектора велики и туманны, а Правила многочисленны и пространны, он может пойти вам навстречу.
Товарищ ИТРовец!.. Бейся за человека труда!