Я думаю, расходный бак в котельной все-таки лучше поставить. Объясню своё ИМХО почему.
Суть резервного топлива - это резерв. Резерв лучше иметь теплым и готовым к употреблению, потому что когда случаются перебои с основным топливом, уличный резерв либо замёрз, либо засох, либо утёк, либо труба заглушена. Потом появляются записи в оперативной документации "искали соляру в уличных баках №1,2. Не нашли."
Во-вторых, ёмкости у вас подземные. Это значит, что трубопроводы до них всегда будут пустые, и чтобы прокачать топливо до горелок - потребуется время. С расходным баком в котельной запуск на резервном топливе гораздо проще произойдёт. А когда всё запущено и работает - можно спокойно разобраться с подачей с улицы.
Подачу из наружных резервуаров в расходный бак предпочтительно сделать кольцевую, с возвратом подогретого топлива в зону топливозаборника. В принципе, в подземных емкостях соляра и так неплохо хранится и забирается оттуда без проблем, но подстраховаться всегда полезно. И гонять эту циркуляцию круглый год совсем необязательно - раз в месяц по графику опробований, да в расчётные холода, да и всё пожалуй.
Трубопроводы прокладывайте открыто, в крайнем случае можно утопить под каким-то центральным проходом, проездом, с перекрытием съемными крышками, как написали выше.