Ну исходя из моего опыта легко, притом как в сторону увеличения. так и в сторону уменьшения.

Я смотрю тут о метафизике больше поболтать любят, но всё же вот вам пример проведения энергосберегающих мероприятий при отсутствии прибора учёта.
Частный дом, ТГК насчитали по укрупнёнке нагрузку в 0,012 Гкал/ч, дом утеплили, в результате пересчёта нагрузки по СНиП 2.04.05-91 Отопление, вентиляция и кондиционирование. нагрузка составила 0, 006 Гкал/ч. Начисляемое потребление тепловой энергии соответственно снизилось с 68 Гкал/год до 34 Гкал/год.

И о чем это говорит? Что после утепления меньше будем потреблять, чем до оного?
А если вместо этого действа просто счетчик применить, то тоже сэкономим? (Не деньги, а реальные Гиги).
Об этом же речь сначала шла.