Цитата
Столько слов написано, аж на 3 стр.! Согласна с автором сообщения № 3. Порядок нужно навести, а не пытаться узаконить существующие беспорядки.
Вопрос топика "можно ли узаконить", а не "как навести порядок"

по моему никак невозможно... по техническим причинам.
но вот вопрос о легитимности! толкает на размышления...
Цитата
Легитимность (от лат. legitimus — согласный с законами, законный, правомерный) — согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения. Чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться на силовое принуждение.
Легитимное действие — это такое действие, которое не оспаривается никем из игроков, которые имеют право и возможности это действие оспорить. Действие перестает быть легитимным, когда субъекту действия приходится прилагать специальные усилия, чтобы защитить свое право поступать так, как он поступил
"С честных граждан (физ.лиц.) штрафов не брать!" вот и слегитимировали

с правовой точки зрения)