Да естественно идет речь не об полном отказе отопления, а всего лишь об смене способов, Тема для этого и создана как отказаться от центрального отопления и перейти на альтернативную. Не нужно так линейно понимать.
Пример из реальной жизни произошла месяц назад. Кафе ресторан расположенный на первом этаже самовольно без каких либо то там проектов отсоеденился от системы дома стояки упрятал в гипсокартон и установил электрический котел и теперь отапливается автономно. Они вызвали ресурсоснабжающую организацию и составили АКТ отсутствия отопления. И они теперь только платят за потери тепла от розлива отопления проходящего в подвальном помещении. Никто не задал даже вопроса, кто и когда должен кого штрафовать.
P.S. Суровость Российских законов компенсируется необязательностью их выполнения.

В панельках я не слыхала, чтоб у кого-то было автономное отопление.

В соседнем городке, несколько 5 этажных панелек полностью переоборудовали под индивидуальное отопление, повесили дымоходы на фасад норм. подробностей я конечно никаких не знаю, но инфа 100%, это возможно)

Это возможно. В нашем городке полно таких домов. Но к ним никогда не подводилось центральное отопление. Они были построены уже с индивидуальным отоплением. Я сам в таком доме 180-квартирном ремонтирую время от времени котлы Vitopend 100. Перепаиваю реле включения вентилятора. Приятель их обслуживает и возит мне платы.
Если в доме есть центральное отопление, я очень удивлюсь, если кому-то удастся в частном порядке свою квартиру переделать на индивидуальное. Думаю, власть предержащие примут все меры, чтобы этому воспрепятствовать. И все законные основания у них для этого есть.

инициатива была администрации города

Бесполезняк, система отопления есть система коллективного пользования. Отказаться от неё уже даже чисто теоретически на своих "16 аршинах" невозможно, есть постановленьице хитрое, не помню номера, но могу уточнить, по которому в настоящее время оплата осуществляется поквадратно. Т.е. у нас были в своё время умники, которые поскупали по полэтажа и там обустроили свои гешефты, заодно отпилив радиаторы, мол, мы в центральное отопление не веруем и сами себе хозяева. Вот, согласно этого постановления в прошлом году им снова пошли счета и никого не волнует, что радиаторов там сейчас нет.
Больше скажу, были и такие умники, которые на первых этажах зданий, изначально запроектированных под разного рода магазины и т.п. вещи, установили себе индивидуальные приборы учёта. Идиотизм в том, что эти первые этажи имеют те же квадраты, что и жилой фонд над ними, а потолки в два и более раза выше. И сбыт сейчас насчитывает парадоксальным образом. Показания жилой части и этой магазинской суммируются и счета всем разносятся пропорционально квадратам. Т.е. жильцы платят за эти десятиметровые потолки, окна-витрины и незакрывающиеся двери.
Даже ещё больше скажу, оффтоп, конечно. Появились новые правила учёта тепловой энергии и теплоносителя. А после появилась методика. И вот сейчас... Короче, раньше, когда источник вырабатывал сто единиц тепловой энергии, которые фиксировались на источнике, эти сто единиц перераспределялись так: потери сетей+оприборенные абоненты+равномерно по всем неоприборенным, пропорционально их договорной нагрузке. Это называлось баланс. А сейчас источник может выработать сто единиц, а сбыт по этой методике может продать двести единиц, потому как выработка и продажа это уже опосредованно связанные вещи. Добро пожаловать в матрицу.

Я имел ввиду, что дома с централизованным отоплением перевили на индивидуальное, причем инициатива была администрации города, потому что стало накладно содержать полуразвалившуюся котельную)))

Если мощность котельной небольшая и это делается на уровне администрации города, то не проще провести тендер на энергосервисный контракт с последующим аутсорсинг и поставить новую локальную котельную.

Я так и подумал, что без администрации города не обошлось. В старых домах( 2 и 3 этажных), обычно ставят на первом этаже на один стояк в квартире по котлу со счетчиком. Например: 3 х этажный дом ( постройки 40 -50 годов, где раньше было печное отопление), на лестничной площадке 3 разных квартиры, и в каждой (это на первом этаже) стоит котел( на кухне), который греет 3 квартиры на одном стояке. итого в доме 6 котлов( АГВ) с естественной циркуляцией теплоносителя -воды.

И кто же всё это обслуживает? И как организован доступ для этих котлов?